環(huán)保風(fēng)暴倒逼山東鋼業(yè)布局調整
近日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、工信部、財政部、交通運輸部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”)，計劃到2020年底前重點(diǎn)區域鋼鐵企業(yè)超低排放改造取得明顯進(jìn)展。山東作為中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整唯一試點(diǎn)省份，有7市被納入重點(diǎn)改造范圍。
該《意見(jiàn)》設定了主要目標——推動(dòng)現有鋼鐵企業(yè)超低排放改造，到2020年底前，重點(diǎn)區域鋼鐵企業(yè)超低排放改造取得明顯進(jìn)展，力爭60%左右產(chǎn)能完成改造；到2025年底前，重點(diǎn)區域鋼鐵企業(yè)超低排放改造基本完成。
山東省生態(tài)環(huán)境廳方面介紹，山東納入重點(diǎn)改造范圍的7市是：濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤。對于完成改造的鋼鐵企業(yè)除給予稅收、信貸、技術(shù)等方面的支持外，對逾期未完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)，省級政府可在現行目錄銷(xiāo)售電價(jià)或交易電價(jià)基礎上實(shí)行加價(jià)政策。
眼下，一輪輪環(huán)保風(fēng)暴正倒逼山東這一傳統工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)生深度改變。事實(shí)上，這項《意見(jiàn)》尚未出臺時(shí)，就已經(jīng)對山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整產(chǎn)生了影響。
2018年，山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)大整合中，山東鋼鐵原本計劃重組山東萊鋼永鋒鋼鐵有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)永鋒鋼鐵）和山東鋼鐵集團永鋒淄博有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)永鋒淄博）?？墒?，國務(wù)院發(fā)布了“藍天保衛戰”三年行動(dòng)計劃，明確將淄博、德州等列入了大氣污染傳輸通道重點(diǎn)區域范圍。而永鋒淄博、永鋒鋼鐵，分別位于淄博、德州兩市。
因此，山東鋼鐵最終放棄重組計劃。其公告稱(chēng)：“未來(lái)3年內，永鋒淄博緊鄰膠濟鐵路線(xiàn)，可能需要關(guān)停、搬遷；永鋒鋼鐵可能需要實(shí)施超低排放改造，其工藝流程可能發(fā)生重大變化，工藝流程的重大變化將導致其評估價(jià)值發(fā)生重大變化。繼續推進(jìn)重大資產(chǎn)重組，將會(huì )給公司造成巨大重組風(fēng)險”。
金聯(lián)創(chuàng )分析師代明珠認為，鋼鐵屬于高耗能、高污染行業(yè)，環(huán)保風(fēng)暴不斷加碼逐漸改變這一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式。國內實(shí)現超低排放的改造涉及鋼廠(chǎng)各個(gè)環(huán)節，需要停工、上馬設備、更新技術(shù)等一系列投入，無(wú)法一步到位。目前實(shí)現超低排放的國內企業(yè)是極少數。
中天鋼鐵集團副總裁高一平表示，實(shí)現超低排放后，企業(yè)的成本肯定會(huì )出現明顯增加：一部分是一次性投入，中天鋼鐵做的550平方米燒結機脫硫脫硝超低排放投資1.5億元；另一部分是常態(tài)化投入，每噸燒結礦的成本要增加17至18元。
作為中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整唯一試點(diǎn)省份，山東鋼鐵業(yè)大重組堪稱(chēng)是全國難度最大、最為復雜的。按照重組設計方案，山東省首先把萊鋼和濟鋼兩大集團產(chǎn)能合并，組建山東鋼鐵；此后又因山東省會(huì )城市的環(huán)保需求關(guān)停了排名全國第六、產(chǎn)能上千萬(wàn)噸的濟鋼，并在日照新建兩千萬(wàn)噸的日照精品鋼鐵基地。僅僅為關(guān)停濟鋼，當地政府預計將分流數萬(wàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)工人、付出近500億元的相關(guān)費用。
目前，山東省正醞釀新一輪調整鋼鐵行業(yè)布局——對7個(gè)大氣污染傳輸通道城市鋼鐵企業(yè)采取轉移重組、搬遷等方式，實(shí)現調整布局、轉型升級。
統計顯示，山東省現有鋼鐵企業(yè)18家，職工11萬(wàn)人，分布在萊蕪、日照、濟南、淄博、濱州、濰坊、臨沂、德州、青島、泰安、聊城、濟寧等12個(gè)市，粗鋼產(chǎn)能8112萬(wàn)噸。其中，京津冀大氣污染傳輸通道城市現有鋼鐵企業(yè)10家，粗鋼產(chǎn)能2556萬(wàn)噸，占全省31.5%；膠濟沿線(xiàn)現有鋼鐵企業(yè)3家，粗鋼產(chǎn)能648萬(wàn)噸，占全省7.99%。
2018年，山東全省完成生鐵6456.8萬(wàn)噸、粗鋼7177.2萬(wàn)噸、鋼材9427.8萬(wàn)噸；實(shí)現產(chǎn)品銷(xiāo)售收入4532.54萬(wàn)元、同比增長(cháng)17.46%，；實(shí)現利潤308.68億元、同比增長(cháng)20.00%。
山東省工信廳一位官員表示，山東省深入落實(shí)省政府《關(guān)于加快七大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，正在醞釀推動(dòng)鋼鐵行業(yè)布局調整，推進(jìn)7個(gè)傳輸通道城市鋼鐵企業(yè)采取轉移重組、搬遷等方式，實(shí)現轉型升級。
目前，這一產(chǎn)業(yè)調整已成立工作小組，組織調研摸底，起草了推動(dòng)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展初步工作方案，制定了時(shí)間表與路線(xiàn)圖。不過(guò)，截至目前，尚未進(jìn)入實(shí)施階段。更多鋼材相關(guān)信息敬請關(guān)注福建晨升鋼鐵！
